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UN ENGENDRO RECORRE EL CAPITOLIO:
LA LEY PARA LA NUEVA EDUCACIÓN PÚBLICA
Texto de Eva Lourdes Ayala Reyes
Un engendro recorre los pasillos del Capitolio. Amenaza a la escuela pública, al derecho a permanencia y al Departamento de Educación. Su nombre es Ley para la Nueva Educación Pública y Eduardo Bhatia, el presidente del Senado, esta detrás del mismo. Se fundamenta en los resultados de las llamadas Pruebas Puertorriqueñas (PPAA) y alegadamente en las asignaciones presupuestarias, el deterioro de las escuelas, las limitaciones de recursos básicos para el aprendizaje, la baja en matrícula y las deficiencias administrativas. Su receta es sencilla: hay que reorganizar el sistema.
Para eso plantea eliminar de facto al Secretario de Educación al colocarlo en un rincón sin poderes y asignarle prácticamente todos sus poderes a la Junta de Innovación Educativa. Convierte al DE en una Agencia de Educación Estatal para culminar la federalización de la agencia. El Secretario solo administraría el 5% del presupuesto y dependería de la Junta y su Principal Oficial Administrativo. De entrada, esto viola la constitución que el Sr Bhatia juró defender.
El poder se centraliza en la Junta de Innovación Educativa, que administra y opera todas las escuelas. Está compuesta por el 1) Presidente de la Asociación de Industriales, 2) el Presidente de la Cámara de Comercio, 3) el Presidente de las Cooperativas, 4) Presidente de la Junta de Síndicos de la UPR, 5) el Presidente de la Asociación de Colegios y Universidades Privadas y 6) un líder sindical. A este último es a quien único se le imponen condiciones. Dicha Junta nombraría su Principal Oficial Ejecutivo y establecerá el reglamento para convertir escuelas de comunidad en Escuelas LIDER. Dicho funcionario tendrá los poderes que se le quitan al Secretario de Educación.
Incluye este engendro estructuras creadas por leyes que ya no existen, revisa sin decirlo la Ley 45 de sindicación de empleados públicos, se lleva por el medio la Ley de Permanencia e incluye la ley Núm. 5 de 1975 que ya también había sido derogada. Incluye varios modelos de privatización donde se adjudicaría la operación de escuelas a universidades, cooperativas, municipios, consorcios, organizaciones comunitarias, entidades educativas y otras alegadamente sin fines de lucro. Las escuelas LIDER serán regidas según la ley federal, será obligatorio entrar a ellas a partir de los resultados de las PPAA y quedaran fuera de la Ley 45 y de la ley de Permanencia. Sus empleados trabajarán por contrato. Esas llamadas Entidades Educativas podrán contratar, evaluar, adiestrar a sus empleados, quienes ya no trabajarían para el DE.
El engendro de Bhatia crea también un Oficial de Emergencia que entra en vigor si el DE no puede cumplir con La Ley de emergencia Fiscal (Ley 66 de 2014). Este funcionario funciona como un Síndico y tiene poderes plenipotenciarios ya que su duración es indefinida y puede emitir todo tipo de reglas y órdenes.
El magisterio será evaluado a partir de las PPAA, por sus pares y por el Consejo Escolar. Asignarle estas funciones patronales al magisterio implica dejarlos fuera de la Ley 45. Expresa directamente que la evaluación será utilizada para tomar acciones de personal. Es decir, la evaluación se hará con el propósito principal de castigar al maestro/a o director/a. En ningún lugar de la ley habla del derecho a vista o de proceso apelativo alguno para esto.
El engendro de Eduardo Bhatia denota su falta de conocimiento y su falta de capacidad para entender el Sistema Público de Educación, violenta el rango constitucional de la posición de Secretario de Educación, violenta el principio constitucional de igual protección de las leyes, entrega el DE a las empresas privadas y crea el puesto de Oficial de Emergencia con poderes claramente dictatoriales.
Para él y su gobierno, el problema del sistema educativo es el magisterio. De ahí su insistencia en eliminar todos los derechos y barrernos como basura, mientras se privatiza totalmente el sistema educativo. Ante tal proyecto, estamos en una situación de emergencia que nos corresponde enfrentar con valentía, firmeza y disposición a luchar por el derecho a la educación pública, gratuita y de excelencia que el pueblo reclama.
